警示教育
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中共八大與黨的紀律建設
     畫術 中國(guó)共産黨第八次全國(guó)代表大會農船(huì)選舉産生了由董必武任書記的中央監察委員會(hu黑雜ì),規定在縣以上各級黨的委員會(huì)設立監察委員會(huì)。火冷 
      1957年4月27日,中共中央發市懂(fā)出《關于整風運動的指示》,對(木音duì)整風運動的目的、要求、方年都針和方法進(jìn)行了詳細的闡述和明确的規定,強調必須在全黨進(j器工ìn)行一次普遍、深入的反對(duì)官僚主空不義、宗派主義和主觀主義的整風運動什會。
     城對; 1956年9月15日至27湖拍日,中國(guó)共産黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北書匠京召開(kāi)。這(zhè)次大會(huì)深刻剖析了新中國對遠(guó)成(chéng)立以來黨面秒有(miàn)臨的狀況,強調從思想教育和制度建設兩(liǎng)方面(mi站是àn)加強黨的建設,并進(jìn)一步強化監察機構力量;随後慢線(hòu)黨在全黨範圍内發(fā)動整風運動,堅決反商身對(duì)官僚主義、宗派主義和主觀主義,堅決懲處貪污腐化、反對(duì)但開領導幹部特殊化,進(jìn)一步純潔了說樂黨的組織,強化了黨的紀律建設,赢得了民心,爲新中國(guó)社會話照(huì)主義建設營造了風清氣正的良好(hǎo去爸)環境。
 
    &nbs紅海p; 思想和制度并舉,全面(miàn)加強黨的建設
 
      随著(zhe)革命的勝利和國作畫(guó)家政治、經(jīng)濟、文化等玩信各項事(shì)業的發(fā)展,中國(guó)共産黨自身的狀況有道話了巨大變化。黨已經(jīng)成(chéng)爲執政黨,在國(guó訊音)家政治經(jīng)濟生活中居于領導地位;全國(guó)黨員人路女數爲1073萬,比1945年中共七飛房大時(shí)增加8倍多,比1949年新中國(guó)成(子站chéng)立時(shí)增加兩(liǎng)倍,其中工人黨員占14%,農民黨醫資員占69%,知識分子黨員占12%。黨的組織分布在全國(guó)各個地區員影。總體看來,黨同人民群衆的聯系更加密切,黨的工作經(jīng)驗更加豐紅線富全面(miàn),黨的團結也比過(guò)去任何時(shí)候都(dōu個錢)更加鞏固。
      但是,黨的隊伍也生小存在一些不容忽視的缺點和問題。毛澤東在中共八大開(kāi)幕事愛詞中說(shuō):“我們還(hái)有嚴重的缺點。在我們會北的許多同志中間,仍然存在著(zhe)違反馬克思列甯主義的觀點和作風,這(zh但物è)就(jiù)是思想上的主觀主義、工作上的官僚主義和組織上的宗票藍派主義。”從當時(shí)的狀況看,黨的隊司刀伍所存在的問題主要表現爲主觀主義、官僚光術主義和宗派主義,主要是思想作風和工作作風方面(miàn)的問題。廉政方面的計(miàn)的問題雖然不及思想作風和工作作風方面(m行照iàn)的問題普遍,但性質是嚴重的。劉少奇在會(huì)上指出:“在黨領導雪那了國(guó)家政權以後(hòu),黨内貪污腐化、違法亂紀、道(dào)身火德堕落的現象有了某種(zhǒng)程度的發(fā)展,這(zhè筆月)種(zhǒng)嚴重現象必須堅決制止……在今後(hòu),我們還(hái笑能)必須經(jīng)常從思想上和組織上進(jìn)行反對(頻身duì)腐化堕落現象的鬥争,經(jīng)常把不可救藥的腐化堕落分子清除出黨。笑銀”因而中共八大提出,黨的建設的基本任務就(jiù)是提高全商間黨的馬克思列甯主義水平,堅持理論聯系實際呢到、實事(shì)求是的原則,把馬克思列甯主義的普遍真理同中國(guó)革命的具可見體實踐密切結合,反對(duì)主觀主義、官僚主義和宗派主義;要把河男貫徹執行黨的群衆路線,作爲執政黨必須著(zhe)力解決要謝的曆史任務。
      在深刻分析黨的狀況的美腦基礎上,中共八大就(jiù)執政門嗎黨的建設問題提出了一系列重要思能民想和主張。其中,從思想教育和制度建設兩(liǎ音錢ng)個方面(miàn)來加強黨的建設,是八大提出的黨建工睡不作和反腐倡廉的新思路,鄧小平在《關于修改黨的章程的報告》中指出:“黨必須計亮經(jīng)常注意進(jìn)行反對(duì)主觀主義、官僚主義和宗派主工上義的鬥争,經(jīng)常警戒脫離實際和脫離群衆的危險。爲此,黨計藍除了應該加強對(duì)于黨員的思想教育之外,更重要的還(hái)在于從各光子方面(miàn)加強黨的領導作用,并且從國(guó)家制度和黨的制度上作出适當務老的規定,以便對(duì)于黨的組織和黨員實行嚴格紙聽的監督。”從思想上建黨,這(zhè)是中國(guó)共産黨的傳購都統和一貫經(jīng)驗,然而在新的曆史條件下,黨的建議來設僅僅抓思想教育就(jiù)顯生相得不夠了,必須在抓思想教育的同時(shí),抓制度建設,甚至把制一關度建設放在更重要的地位,對(duì)黨員和幹部的行爲形成(子是chéng)硬約束。
      此外,中共八大還(hái)強調要風場加強對(duì)黨和政府的監督。毛澤東在對如路(duì)中共八大政治報告稿的批語中提出:“首先是階級的監督,群衆的監督,人民都地團體的監督。”并加寫了這(zhè)樣(還們yàng)的話:“我們要加強黨務村内的自我批評和依靠廣大勞動人民的監督來克服缺點和錯誤”,同時(shí)還(h雜也ái)應當“借助于各民主黨派和無黨派民主人士的批評來克服缺點和錯誤”。
 
    &nb數輛sp; 強化監察機構力量,堅決懲處貪污腐化
 
      中共八大新白選舉出由董必武任書記,劉瀾濤、蕭華、王從吾、錢瑛、劉錫五多睡任副書記的中央監察委員會(huì)。強調要加強黨和國(guó)家的家玩監察工作,及時(shí)發(fā)現和糾正各種歌頻(zhǒng)官僚主義,處理各種(zhǒng)違法亂紀的言行;監察委員地雨會(huì)不應當限于受理案件,而且要積極檢查黨員遵守黨章黨紀、共産主做劇義道(dào)德和國(guó)家法律、法令的狀況,進(jìn)一步強化了監察讀們機構建設。
      中共八大閉幕後(hòu)召開(kāi哥新)的中央監察委員會(huì)第一次全會(huì),除總結和讨論工熱在作外,還(hái)專門通過(guò)了《中央監察委員會(huì)工作空輛細則》和《中央監察委員會(huì)關于處分吧生黨員的批準權限的具體規定》。1956年底,監察部也召開(kāi)了第六次全國(師爸guó)監察工作會(huì)議,會(huì)著懂上對(duì)國(guó)家行短海政監察機關的體制作了專門讨論。根據會(huì)議讨論的方案,縣及不設區的市醫們和市轄區人民委員會(huì),在報請上一級微都人民委員會(huì)批準後(hòu),可以設立監察機關。這(zhè影話)是從體制上加強國(guó)家行政監察機關及其工作的一項措施銀事。
     些生 中共八大和會(huì)後(hòu)大件的一系列舉措,使黨内監察機構和制度得到加強,政府的監察機構也逐步健全,特别匠歌是黨政監察機構内部的運行規則和程序開(kāi)始建立。
      中央監察委錢得員會(huì)密切配合黨的中心工作,根據中央的精神,注重發(fā)費話揮監察部門在反腐倡廉中的職能(néng)作用。1960年3員兒月,中央監察委員會(huì)召開(kāi)了有各省、市、自治區老在黨委監委及15個大中城市的監委副書記參加的全國(guó)城市黨件人的監察工作座談會(huì)。會(hu物紙ì)議讨論并同意中央監委關于加強城市黨的監察工作的意見懂近,确定了城市監察工作的六項主要内容,其中包括監察部門要同危害人民利益的貪子船污、浪費、官僚主義行爲作堅決的鬥争。風窗
      1960年4月,中央監察委員會(場視huì)發(fā)出《關于嚴肅處理違反共産主義道(dào)德、嚴重違法亂紀案員有件》的通知,規定對(duì)于違反共産主義道(dào)德、長都嚴重違法亂紀的案件,一經(jīng)發(fā)現影城,必須認真檢查,嚴肅處理。黨的各級監察機關緊緊圍繞議民中央部署的中心工作,堅決同違法亂紀、貪污盜竊技你、投機倒把、腐化堕落等腐敗行爲進(j妹話ìn)行鬥争。僅1962年上半年,就(jiù)處理了各種(zhǒn海錢g)違反黨紀的案件25萬件,受到處分的黨員5.8萬多人。在此期間,各級學吃監委還(hái)處理了大量的控訴、申訴案件。通過(guò)這(zhè)些案樂熱件的檢查處理,嚴厲地懲治了幹部在思想、工作和生活作風等方面(miàn)存在的離作嚴重問題,對(duì)于純潔黨的組織,加強黨的紀律,密切黨群關系,起匠也(qǐ)到了積極的作用。
 
      開(kāi)北章展整風運動,堅決反對(duì)特殊化
 
      中共八大召開(kāi)後(影有hòu)不久,國(guó)際共産主紅醫義運動再起(qǐ)波瀾,發(fā)生了震驚中外的匈牙利事(樹年shì)件,又一次引起(qǐ)土下了中國(guó)共産黨的認真思考。毛澤校村東認爲,匈牙利事(shì)件有國(g窗行uó)際國(guó)内幾個方面(miàn)的原因,也是官僚主義、呢錢脫離群衆、照搬蘇聯經(jīng)驗和階級鬥争不徹底嗎船等方面(miàn)錯誤逐漸表露出來的惡果。它尖銳地表明,社會你時(huì)主義制度下仍然存在著(zhe)各種(zhǒng)矛盾,而能(不兵néng)否正确區分和處理敵我矛盾和女友人民内部矛盾,關系到社會(huì)主義報司建設的成(chéng)敗和人民政權的存亡。
    &nb鄉國sp; 1957年4月27日,在那中共中央發(fā)出《關于整風運動的指示》。《指示》對(黑輛duì)整風運動的目的、要求、方針和方法進(jìn)場林行了詳細的闡述和明确的規定,強調必須在全黨進(jìn)行一離風次普遍、深入的反對(duì)官僚主義、宗派主義和銀醫主觀主義的整風運動,提高全黨的馬克思主義的思想水離信平,改進(jìn)黨的作風,從而更好(hǎo)地調動文關一切積極力量,團結一切可以團結的人,爲建設偉大的社會(huì)主義什拿工業化國(guó)家服務。
      整風指示發(fā)布以後(h用自òu),各級黨組織迅速行動起(qǐ)來。快上按照黨中央的要求,整風首先從縣團級以上的黨組織以及大型廠礦和大專院校的不城黨組織開(kāi)展,從檢查各級領導幹部的思想作風入視從手。爲加強對(duì)整風運動的領導,黨中央規定,黨委第一書記必須親自負責,抓校站緊領導,貫徹整風與工作兩(liǎng)不誤的原則,把整風運動的進(jìn)行同熱微改進(jìn)工作結合起(qǐ)來,同具體解決人商事民内部矛盾結合起(qǐ)來,嚴格防吧中止關門整風和妨礙工作。
      這(zhè)時(shí)林舊候,黨提出正确處理人民内部矛盾的理論和政策,希望通過(guò)開(kāi)展爸外整風造成(chéng)一種(zhǒng)新的政治局面(miàn)愛火的思想,确定整風的總題目是正确處理人民内部矛盾,以解決自身思想作風問題爲著朋年(zhe)眼點,并取得了一定成(chéng)效。正如鄧小平在關于整場鄉風運動的報告中所指出的,運動揭發(fā)了大量的官僚主義、宗派主義短錢、主觀主義的現象。一部分黨員有嚴重的資産階級個人主義,一味追求工頻個人享受,計較名譽地位。也有極少數黨員喪失革命意志,甚至堕白什落腐化,違法亂紀。對(duì)于混入黨内的事腦各種(zhǒng)壞分子,嚴重友民的違法亂紀分子,不可救藥的腐化堕落分子,有嚴重的資産階級個人主義思音白想和行爲、屢教不改的分子都(dōu)予以清除出黨。絕大多數黨店對員和幹部受到一次極好(hǎo)的教育,與作場群衆打成(chéng)一片,發(fā)金窗揚了黨的優良傳統。這(zhè)些都(dōu)鐵劇是中共八大正确路線的繼續和深入發(fā)展,是探索新中國機司(guó)自己的建設社會(huì)主姐秒義道(dào)路的新努力,也是新的曆史條件下加強黨的自身建設的水文新舉措,對(duì)于黨的事(shì)要裡業的發(fā)展具有非常深遠的意義。整風運計舊動後(hòu)期,在錯綜複雜的形勢面(miàn)前,反右派鬥争擴大化機道了,這(zhè)是新中國(guó)成(行睡chéng)立以後(hòu)黨的曆史上的一個沉痛教訓。音月
      這(z嗎多hè)次全黨開(kāi)展的整風運動,使黨中央進(j能議ìn)一步認識到搞好(hǎo)幹部隊伍建設的重要性。爲討火了解決執政黨黨員幹部生活特殊化問題,防止幹部脫離群衆,中央采取了一喝件系列措施解決幹部工資和待遇過(guò)東農高,特别是高級領導幹部的工資、待遇過(guò)高的問題。國(guó)民經(jī在服ng)濟困難時(shí)期,在嚴峻的經(jīng)濟形勢面(mià請花n)前,1959年2月,中央作出《關于降低車水國(guó)家機關三級以上領導幹部工資标準的如不決定》,削減了高級領導幹部的工友用資,以縮小工資差距。
    &n亮西bsp; 1960年11月,中央下達《關于不準請客送禮和停止新建招待影計所的通知》。《通知》明确規定:一切單位懂音都(dōu)不準向(xiàng)任何單位或個人贈送禮物,也不許動的借用任何名義變相送禮;各廠礦、企業、人民公社試制成(c車筆héng)功的新産品,除對(duì)其直接主管部門可以送一份多器樣(yàng)品外,不許以獻禮或其他任員門何名義贈送給上級機關或其他單位或個人;中央和地方各級負責人員下去視黃師察工作或參觀時(shí),當地負責藍木人不要迎送,嚴禁組織群衆迎送。生活招待章學應當從儉,并按标準收費、收糧票;精簡會(huì)議;些冷除必要的宿舍外,今後(hòu)七年内,一律不準新建招黃又待所和其他非生産性設施。1960年12月,中央下達《關于整頓對(duì)負責在術幹部的特需供應,禁止商品供應“走後(hòu)刀車門”的指示》,提出從中央到各地,對(duì)特需供應進(jì還電n)行一次嚴格的檢查,合理的保留,範圍偏寬的緊縮錢上,定額偏高的降低,不合理的立即取消。(王守憲 個議甘超遜)